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关于下达《2019年吉安市科技计划项目申报指南(第二批,定向择优和奖补类)》的通知
发布时间:2019-10-13 18:20:05  来源:

?井开区经科局,吉安高新区,井冈山农科园,各县(市、区)科技局、市直有关单位:

      经研究,现将《2019年吉安市科技计划项目申报指南(第二批,定向择优和奖补类)》予以下达,请认真遵照执行。

2019年10月12日            

2019年吉安市科技计划项目申报指南

 (第二批,定向择优和奖补类)

      按照《市委办、市政府办印发<吉安市推进创新型城市建设行动方案>(吉办发〔2019〕3号)的通知》和《市委办、市政府办关于印发<2019年吉安市科技计划项目(含重大科技专项)申报指南编制大纲>的通知》(吉办发〔2019〕119号)等有关要求,特制定2019年科技计划项目申报指南。现予以发布第二批,定向择优类和奖补类项目。

      重点科技计划

      一、创新平台建设项目

      (一)井冈山农高区建设。

      园区研发平台建设(定向择优)

      申报条件:重点支持已入驻井冈山农科园并开展实质性工作的省级以上研发平台建设开放型实验室、农业创新研发中心等,支持其添置科研检测仪器设备等。对有效整合农科园内实验室装置、仪器、设备的予以优先支持。

      支持强度:支持2-3项,30-60万元/项,计100万元;

      (二)国家级创新平台培育。(定向择优)

      申报条件:1.支持国家级创新平台预备队建设。2.择优支持产业覆盖面大、行业竞争优势明显的省级科技创新平台。3.申报单位通过平台培育,能在平台建设上取得较大进步,在创建国家级平台上迈出实质性步伐。4.技术水平处于行业领先,组建运行了与平台条件相适应的技术人才团队,具备行业共性技术的研发能力和条件。5.企业自筹资金不少于财政扶持资金的同等数额。

      支持强度:支持2项,100万元/项,其中:市本级支持50万元/项,县级财政配套50万元/项。市本级资金共计100万元。

      (三)园区科创(研发)中心建设。(定向择优)

      申报条件:1.支持我市范围内各类工业园区科学配置、合理利用园区内的人才、资金、场所和实验室研发、检测设备装置等各类资源,组建园区科创(研发)中心;2.必须能够聚焦园区的主导产业和关键核心技术领域培育和整合研发资源;3.必须重点依托1-2家省内外重点高校、科研院所组建有实质性合作并开展工作的创新团队,并在加强高端人才柔性引进的同时,有针对性地招引若干管理、技术服务等方面的高层次人才组建管理团队;4.必须将园区内相关的实验室检测、研发等设备装置有机整合,打造开放共享的科技研发条件平台,抓好共性技术研发,促进科技成果转移转化;5.必须有配套完善的人才服务、生活居住条件。同时,要有效融合国家、省级科技企业孵化器、众创空间、大学科技园等科技创新平台载体等资源,从而构建园区协同创新的高效运行机制。6.支持我市各类工业园区申报,或会同园区内企事业单位联合申报;申报单位自筹资金不少于财政扶持资金的同等数额。

      支持强度:支持2项,100万元/项,其中:市本级支持50万/项,县级财政配套50万/项。市本级资金共计100万元。

      (四)市级重点科研院所建设。(定向择优)

      申报条件:1.重点支持围绕我市“1+4”主导产业,建设市级以上公益性、开放型科研院所。2.鼓励支持市内企事业单位与国内的大院大所、重点高校和院系以及行业领军企业联合组建。3.科研院所的产业技术研究方向应与市政府引导的产业发展方向一致,并科学合理设置院所的内部构架。4.应同步或分步构建与内部构架相一致的科研人才和团队,形成梯次结构合理、效率较优的科技研发队伍。5.牵头组建单位应具有较强的资金、技术支撑能力。

      支持强度:支持2项,150万元/项,其中:市本级支持100万元/项,受益财政(或单位)配套(或自筹)50万元/项。市本级资金共计200万元。项目确定后连续支持2年。

      (五)市级平台载体奖补。(奖补类)

      1.市级重点实验室、工程技术研究中心(技术创新中心):

      奖补对象:依据《吉安市工程技术研究中心、重点实验室管理办法》,由市科技局按程序组织评估评价,优选10个给予奖补。

      申报程序:详见《关于做好2019年吉安市工程技术研究中心(技术创新中心)、重点实验室组织申报和其他相关工作的通知》(吉市科计字〔2019〕13号)

      支持强度:优选10项,10万元/项,共计100万元。

      2.市级科技企业孵化器、产业技术创新战略联盟、众创空间、星创天地:

      奖补对象:对2019年新认定的市级科技企业孵化器、产业技术创新战略联盟、众创空间、星创天地给予奖补。

      申报程序:详见《关于组织开展2019年吉安市科技企业孵化器、众创空间、星创天地、产业技术创新战略联盟申报工作的通知》(吉市科办字〔2019〕12号)

      奖补强度:市级科技企业孵化器,支持2项,10万元/项,计20万元。

      市级产业技术创新战略联盟,支持2项,5万元/项,计10万元。

      市级众创空间、星创天地,支持8项,5万元/项,计40万元。

      上述奖补项目可依据批准认定的项目数做相应调剂,但奖补总金额原则上不得突破。

      二、科技企业培育与成果转化项目

      (一)独角兽、瞪羚企业的奖补。(奖补类)

      奖补对象:对2019年度新认定的独角兽企业、潜在独角兽、种子独角兽和瞪羚(含潜在瞪羚)企业予以奖补。

      奖补标准:获评独角兽企业,按50万元/个奖补,潜在独角兽、种子独角兽企业按40万元、30万元/个奖补;获评瞪羚(潜在瞪羚)企业,按5万元/个奖补。(以省政府及省科技厅正式发布的文件为奖补依据)共计50万元,如有缺口,在下一年度科技计划项目资金中补充安排。

      (二)省级重点新产品奖补。(奖补类)

      奖补对象:对近三年(2017年1月以来)获省科技厅批准立项,并在今年内(2019年1月至12月)完成了结题验收的省级重点新产品予以奖补。

      奖补标准:按1万元/项奖补,计20万元。(以省科技厅结题验收批准文件的顺序,奖完为止。)

      (三)科技特派团项目奖补(奖补类)

      奖补对象:对派驻我市各县(市、区)开展科技服务,并在推广新产品、新技术方面取得明显工作成效,带动当地农业产业化发展作出较大贡献的科技特派团予以奖补。每个县(市、区)择优推荐1个,由市科技局组织专家评审确定。

         奖补标准:支持4项,5万元/项,计20万元。

      三、重点科技研发项目

      (一)科技入园及其他类:(定向择优)

      申报条件:支持市农科所、林科所和市县科技主管部门开展科技入园等相关工作。

      支持强度:4项,10万元/项,计40万元。(其中:市农科所、市林科所各不少于1项,市科技局相关机构不超过2项。)

      四、科技创新基础研究与科技服务体系建设

      (一)管理科学(定向择优)。

      申报条件:1.课题研究应突出重点,符合我市实际,具有前瞻性、战略性和可操作性;  2.项目申报单位具有独立法人资格,并具有能胜任研究任务、学科结构和人员结构较为合理的研究队伍; 3.项目负责人必须是具有硕士(不含在读)以上学位或高级专业技术职务(职称)的在职在岗人员,并具有一定研究基础。项目负责人同年度只能申报1项。

      课题方向:重点围绕我市加大R&D投入的政策举措、“1+4”主导产业关键核心技术分布及产业化发展大数据分析、生物医药大健康产业现状与未来发展、南方红壤丘陵现代农业发展现状调研分析、研发机构科技成果转化现状与对策、科技人才与科技合作现状调研分析、市级科技情报机构综合改革试点研究、市级产业技术研究院建设前期专题调研等方向,开展重大课题研究。

      支持强度:5-10万元/项,支持10项,计60万元。

      (二)科技信息服务平台网络建设。(定向择优)

      建设内容:江西吉安(井冈山)科技信息服务中心。

      申报条件:1.建立一个以现代网络信息技术为手段,整合我市所有可对外服务的数据资源和国内其它重要的数据资源,为我市企业、科研人员等科技信息用户提供一个开放的、使用便利的,涵盖专利、成果、论文及各工程技术领域的网上文献检索和信息服务平台。2.信息服务平台的延伸,搭建与清华长三角研究院等与我市有合作关系的大院大所之间的信息交流与技术合作平台,建立系统化的科技创新服务体系。3.数据库及软件系统。科技数据库为涵盖期刊、会议纪要、论文、学术成果、学术会议论文的网络学术数据库,实现以“基于信息资源的内容挖掘、分析评价与知识发现,提供一体化、深层次信息服务”为主要特点的新一代信息服务。

      支持强度:计30万元。

      (三)科技人才库(含专家库)建设。(定向择优)

      申报条件:1.建设一个能够实现多级指标分类和标准化管理的多功能人才(专家)库,项目成果为数据库。2.该数据库须完整征集我市科研类、技术类、经济管理类专家人才,由高校、科研院所及企事业单位等高层次专家组成。同时整合多方专家资源,为构建科技信息服务平台打下数据资源基础,促进区域专家资源的融通共享。3.专家库按照广泛参与、统一建设、科学管理、规范使用、有序开发的原则建设和运行。技术上,专家库将通过语义分析、数据挖掘、机器学习等大数据技术和人工智能方法,开展专家活跃度评价、影响力评价和同行标识匹配,支撑服务专家抽取工作。

      支持强度:20万元。

      (四)城乡社区科技推广和科普示范(定向择优)

      支持领域:1.重点支持一批条件较优的城乡社区,开展科普宣传基地示范化建设,支持开展各种类型的科普宣传、科普论坛、科技咨询服务和社区智能化建设。2.以种植业、养殖业、林果业、农副产品深加工等方面的技术需求为重点,开展农业新品种、先进技术示范推广普及,实现农业产业结构调整,支持田园综合体宜居示范村、平安示范村、新农村建设示范等。  

      支持强度:5—15万元/项,共支持10项,计80万元。

项目申报流程及要求

      一、申报组织方式

      2019年市级科技计划项目参照省级科技计划项目组织方式,除后补助类的奖补项目外,均遵循竞争性分配的原则,采取公开竞争或定向择优的形式遴选产生。

      奖补类项目主要是对部分省级科技计划项目的配套和获批的市级科技创新平台载体依据相关政策实施奖补。

      二、申报工作流程

      1.发布信息。通过市政府OA办公系统和市科技局网站下发项目申报通知,发布申报指南。其中:第一批指南在2019年9月25日前发布,申报截止时间为10月30日;第二批指南在10月10日前发布,申报截止时间为11月10日。《项目申报书》等有关申报资料请自行在市科技局网站下载。

      2.项目受理。各申报单位将项目申报材料提交至吉安市行政服务中心二楼综合服务窗口,同时提供《市行政服务中心综合窗口项目必填信息》的内容,由窗口工作人员按程序受理。其中:第一批项目受理时间为2019年10月21日至30日;第二批项目受理时间为11月1日至10日。

      (1)申报单位属市直单位的,申报材料需先经主管单位审核、签字、盖章。

      (2)申报单位注册地为井开区、吉安高新区、井冈山农科园和各县(市、区)的,申报材料需先经所在地科技管理部门审核、签字、盖章。

      (3)申报材料均采用A4纸打印装订后,按重大科技专项一式5份,重点科技计划项目一式3份进行报送(同时报送电子文档)。

      3.初审和形式审查。市科技局根据项目申报实际情况,集中时间组织专家开展初审或形式审查。

      4.组织开展竞争性评审。采取专家实地考察与专家集中评审相结合的方式,开展竞争性评审,并由专家评审小组按不超过各类应选项目130%的比例提出拟入闱项目名单。

      5.审核确定入闱项目。依据专家评审意见,统筹考虑全市科技创新和产业发展的重点,市科技局会议研究,提出入闱项目(含列为下一年度的储备项目)。经报请市政府审定同意后,由市科技局按程序组织公示,并下达科技计划项目批复。

      6.资金拨付。从今年起,对列入重大科技专项、国家级平台培育、园区科创(研发)中心建设、市级重点科研院所建设的,相关县(市、区)及受益财政必须按每个项目50万元予以配套,原则上必须配套资金到位后,市级科技计划项目经费才进行拨付。 

      三、申报相关要求

      1.公开竞争类项目个数不做限报要求,鼓励支持全市企事业单位依据申报指南积极申报。

      2.所有申报批准的项目,必须在项目计划文件批复下达1个月内,由市科技局与项目承担单位签订合同书。

      3.市、县(市、区)两级科技主管部门应严格按照科技计划项目管理的有关规定做好项目的审查和受理工作,杜绝不符合申报要求的项目进入专家论证程序。

抄报:市委常委、副市长赵红光

抄送:井冈山大学

吉安市科技局办公室               2019年10月12日印发


附件:10.13(定向择优计划项目)重点项目申报书.doc

        10.13定向择优,平台建设项目申报书.docx